17  為什么說污泥農(nóng)用是最佳出路？ 

污泥農(nóng)用乃是污泥最終處置手段中的最佳選擇，這不僅是污泥的有機(jī)質(zhì)含量決定的，也是其龐大的數(shù)量和增值潛力所決定的。已經(jīng)施用過多化肥的土地變得越來越貧瘠，土地的良性循環(huán)被破壞，只有大量輸入有機(jī)質(zhì)，才能夠改良土壤，對于此目的，污泥是一種廉價、理想的來源?！　?/p>

當(dāng)然，污泥中重金屬的含量對于農(nóng)用有著重要影響。值得注意的是，隨著工業(yè)污染治理的加強，流入市政管網(wǎng)的未加處理的工業(yè)污水越來越少，這樣對于控制污泥的重金屬含量，使之能夠達(dá)到農(nóng)用的安全級別，已經(jīng)是可以期待的了?！　?/p>

污泥農(nóng)用事實上也包含林業(yè)、花卉業(yè)等，那些與人類食物鏈無關(guān)的綠色產(chǎn)業(yè)，可以提供給污泥的產(chǎn)品極好的出路，并具有較好的價格空間?！　?/p>

只有農(nóng)用出路所提供的潛在價格空間可以覆蓋污泥處理所需的大部分成本，焚燒和填埋目前的成本對于本來就資金短缺的污水處理廠來說負(fù)擔(dān)較大。

18  污泥堆肥的意義何在？ 

污泥堆肥是一種有效的污泥處理方式，它利用適當(dāng)?shù)木N和機(jī)械翻動，使污泥在一定長的時間里（幾天到十幾天）產(chǎn)生發(fā)酵、升溫并熟化，通過溫度的作用可以有效殺滅污泥中的有害微生物和病原體，很大一部分水份得到蒸發(fā)，從而獲得符合農(nóng)用要求的有機(jī)肥。　　

這一做法的優(yōu)點是不耗用大量的熱能，同樣可以達(dá)到減量的目的，設(shè)備投資相對不高。缺點是時間長，占地面積巨大，需要很高的投資才能避免惡臭污染環(huán)境。這種方法在處理大規(guī)模的市政污泥時有一定限制。

19  污泥農(nóng)用有什么規(guī)定要遵守嗎？

 污泥農(nóng)用必須遵守一個前提：只有經(jīng)過熱干化或生物堆肥、化學(xué)穩(wěn)定化處理的污泥才能施用。干化廠或堆肥廠必須對所出廠的污泥進(jìn)行例行檢測，除了保障農(nóng)用產(chǎn)品必須具備基本的肥效外，并對所有的檢測結(jié)果、施用目的的保留完整的記錄；同時，使用者應(yīng)該在專家的指導(dǎo)下定量施用，并定期對土壤進(jìn)行抽樣檢測，以確保施用的效果以及土壤不會發(fā)生逆向變化。同樣，污泥農(nóng)用必須對種植的作物、重金屬的含量作出完整的記錄以資比較。

20  污泥能否焚燒？ 

污泥具有一定的熱值，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于煤炭。污泥的焚燒必須首先進(jìn)行干化或半干化，在引燃時添加少量輔助燃料，其后可以達(dá)到自燃。采用先進(jìn)的熱交換系統(tǒng)，可以依靠污泥焚燒所產(chǎn)生的熱能進(jìn)行干化，其熱量可以滿足大部分甚至全部干化的需要。未經(jīng)干化或半干化處理的污泥焚燒由于過多的水份將難以點燃，其熱量平衡為負(fù)數(shù)，即必須添加燃料才能維持焚燒。

燃料種類	發(fā)熱量與百分比
	發(fā)熱量(kJ/kg)	百分比(%)
煤炭	33000	100
焦炭	31500	95.5
褐煤	24000	72.7
木材	19000	57.6
泥煤	18000	54.5
城市污水廠	初沉污泥	10715-18920	32.5-55.1
	二沉活性污泥	13295-15215	40.3-46.1
	混合污泥	12005-16957	36.4-51.4

21  污泥的填埋有哪些問題？ 

脫水泥餅直接填埋本身是對資源的嚴(yán)重浪費，此外，還可能對填埋場形成諸多困難：

• 填埋場一般是一層垃圾一層覆土，然后進(jìn)行碾壓，以確保更好的空間利用。污泥的高含水率、高粘度經(jīng)常使得碾壓機(jī)械打滑甚至深陷其中，給填埋操作帶來困難?！　?/li>
• 污泥的流變性使得填埋體易變形和滑坡，成為人為的“沼澤地”，給填埋場帶來極大安全隱患?！　?/li>
• 污泥的高含水率大大增加了填埋場滲濾液處理量，由于污泥細(xì)小，經(jīng)常堵塞滲濾液收集系統(tǒng)和排水管，加重了垃圾壩的承載負(fù)荷，給填埋場安全和管理帶來困難。清理收集系統(tǒng)的費用極為昂貴?！　?/li>
• 填埋資源有限，必然導(dǎo)致填埋成本的上升；

22  污泥填埋是否有含水量和有機(jī)質(zhì)含量的限制？

 考慮到污泥是一種資源，一些國家開始限制污泥的直接填埋，填埋成本的上升，引發(fā)了人們深度處理污泥、減量和資源化的市場需求?！　?/p>

這些擬議中的限制包括：（1）污泥填埋的含水率必須小于40％；（2）有機(jī)質(zhì)含量低于30％；

23  污泥綜合利用的出路還有哪些？

 除了土地利用、焚燒、填埋以外，污泥最終處置的資源化利用方案還在不斷嘗試中。其中包括：　　

• 干化后制造水泥；　　
• 干化后制磚；　　
• 干化后鋪路；　　
• 干化后作為填埋場的覆土；　　
• 半干化后催化裂解制造燃油；

24  我國對污泥處置的政策是什么？ 

根據(jù)現(xiàn)行的《城市污水處理及污染防治技術(shù)政策》：

• 5、污泥處理 
• 5.1、城市污水處理產(chǎn)生的污泥，應(yīng)采用厭氧、好氧和堆肥等方法進(jìn)行穩(wěn)定化處理。也可采用衛(wèi)生填埋方法予以妥善處置。
• 5.2、日處理能力在10萬立方米以上的污水二級處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥，宜采取厭氧消化工藝進(jìn)行處理，產(chǎn)生的沼氣應(yīng)綜合利用。日處理能力在10萬立方米以下的污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥，可進(jìn)行堆肥處理和綜合利用。采用延時曝氣的氧化溝法，SBR法等技術(shù)的污水處理設(shè)施，污泥需達(dá)到穩(wěn)定化。采用物化一級強化處理的污水處理設(shè)施，產(chǎn)生的污泥須進(jìn)行妥善的處理和處置。
• 5.3、經(jīng)過處理后的污泥，達(dá)到穩(wěn)定和無害化要求的，可農(nóng)田利用；不能農(nóng)田利用的污泥，應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行衛(wèi)生填埋處置。據(jù)悉，新的政策法規(guī)正在積極制訂中。

25  國際上污泥處理的主要趨勢是怎樣的？ 

各國根據(jù)其地理環(huán)境和土地資源狀況，制訂有不同的方針。

日本由于土地極為狹小，采取全部焚燒的策略，這種不惜代價的焚燒，是其經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度可以承受的。歐共體將污泥解釋為一種資源，因此其導(dǎo)引要求各國從資源利用的角度去鼓勵農(nóng)用，限制填埋，鼓勵一切形式的能源利用。各國根據(jù)自身的地理條件，采取的政策多有不同。德國多采取干化、半干化后焚燒，使用大量森林垃圾等作為補充能源。意大利旅游資源極為重要，限制焚燒，鼓勵減量，因此多為干化后填埋或做建材。法國、西班牙都在積極推行干化減量和鼓勵農(nóng)用的政策?！　?/p>

總之，污泥減量的必要性是其中的主要經(jīng)濟(jì)因素，干化則是主要的技術(shù)手段和趨勢。

26  目前我國解決污泥問題的難度在哪里？ 

我國污泥的問題只在近期才顯得突出起來，其中主要的難度在于：　　

• 立法：關(guān)于污泥的立法明顯滯后，對污泥的生產(chǎn)者來說，尚沒有切實的緊迫感；　　
• 處置資源的有價化，由于污水廠、填埋場的所有者和經(jīng)營者常常是同一個主體（國有），無法反映市場規(guī)律；　　
• 環(huán)保政策事實上的“一刀切”（如禁止用煤，不論是否排放達(dá)標(biāo)），導(dǎo)致處理成本急遽上升，使得干化項目的處理成本極為昂貴；　　
• 經(jīng)營機(jī)制和管理機(jī)制的分離、企業(yè)化運作模式的完善尚需時日。

27  污泥減量處理方式有哪些？ 

最有效的減量方式是熱干化，可以將含水率從70％降到10％以下。事實上，根據(jù)最終處置的需要，污泥最終含固率可以在60％－95％之間變化，此時，污泥的減量超過60％，從成本上和安全性上更為合理?！　?/p>

最廉價的減量方式是堆肥，利用污泥自身有機(jī)質(zhì)的發(fā)酵產(chǎn)生的熱量進(jìn)行蒸發(fā)，可以將含水率從70％以上降到30％以下。但由于占地巨大和臭氣處理難度，在效率上明顯低于前者，對于大城市來說難以應(yīng)用?！　?/p>

最徹底的減量方式是焚燒，減量至原濕泥體積的15％以下。但這也是最昂貴的處理方案，一般來說必須與熱干化并行考慮。

28  為什么說污泥處置的資源有限？ 

污泥處置的資源主要指填埋場和農(nóng)用土地。其它有助于減量、以及協(xié)助實現(xiàn)處置目標(biāo)的處理手段也都可以視為資源，包括焚燒爐、干化廠、堆肥廠等?！　?/p>

對于任何國家來說，將城市周邊的土地用于填埋，就是資源的損失。污泥這種物質(zhì)顯然不適合遠(yuǎn)途運輸至無人的荒漠地帶，在人口稠密地區(qū)，土地資源的永久廢棄的經(jīng)濟(jì)價值問題已經(jīng)突出地暴露出來。一些城市的填埋場因為種種原因已經(jīng)開始拒收污泥，這就是一個信號。污泥可能占用的填埋場資源甚至比城市固體垃圾為多，關(guān)鍵在于其高含水率性質(zhì)，使得填埋場資源的利用效率降低。

29  為什么污泥的處置必須收費？

 同等規(guī)模的處理能力，焚燒廠動輒投資數(shù)億，干化廠數(shù)千萬，堆肥廠也要上千萬，連同運行成本（熱能、電力、人員等），污泥的最終處置必然要產(chǎn)生一定的代價?！　?/p>

污泥的無序處置——棄置，是對市場規(guī)律的背離，也是對環(huán)境最大的破壞。如果要停止棄置，首先必須建立所有處置資源的合理收費制度。

30  污泥的處置成本都有哪些？ 

典型的污泥處置可能產(chǎn)生以下成本：　　

• 填埋：濃縮－>脫水－>干化－>運輸－>填埋費　　
• 焚燒：濃縮－>脫水－>干化－>運輸－>焚燒費－>運輸－>填埋費　　
• 堆肥：濃縮－>脫水－>運輸－>堆肥－>運輸　　
• 建材(水泥、制磚等)：濃縮－>脫水－>干化－>運輸－>處理費(或免費，以代替黃土)

31  污泥的合理處置將在多大程度上影響污水處理費？ 

由于污泥的處置涉及一系列的成本支出，而其合理處置的責(zé)任首先從污泥的生產(chǎn)者——污水處理廠開始，因此，污水處理廠既有合理處置的責(zé)任，也有收取一定費用的權(quán)利。在已往的污水處理義務(wù)中，已經(jīng)規(guī)定到污水處理廠必須完成到污泥的脫水。接下來的處置，主要有干化/堆肥、運輸、焚燒、填埋費等支出?！　?/p>

根據(jù)地區(qū)、能源成本、最終處置資源的分布、處置方式的不同等多種因素，新增加的成本折算到每噸污水處理量上，可能在0.15-0.30元之間(天然氣)，采用廢熱和廉價能源，這個數(shù)字可望降低到0.10元以下。

32  污泥處置方式的經(jīng)濟(jì)性如何？

 按處理和處置成本進(jìn)行排隊，同時考慮其全部處理過程符合最終處置的條件，從優(yōu)排序如下：　　

• 農(nóng)用，包括花卉/綠化/大田（堆肥或干化后制作有機(jī)肥出售）　　
• 熱能利用，給焚燒爐或聯(lián)合發(fā)電裝置焚燒，灰渣填埋　　
• 建材，干化后用于燒制建筑材料，有機(jī)質(zhì)被熱能利用，無機(jī)質(zhì)成為基材，可以部分代替黃土制磚　　
• 填埋，未加任何利用，干化減量后或未加處理直接填埋

33  我國污泥處置的根本性條件有哪些？

 污泥處理和處置的第一要素是建立收費制度。環(huán)境屬于所有的公民，公民有義務(wù)承擔(dān)其保護(hù)和治理的義務(wù)?！　?/p>

污泥的處置必須以立法形式公布和監(jiān)督執(zhí)行。無論廢物的種類如何，其排放和處置根據(jù)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)狀況，必須制訂統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)(重量)收費，并將收費用于專項污染物的治理和處置?！　?/p>

完成環(huán)境治理的企業(yè)化進(jìn)程，并將污染物治理的全部責(zé)權(quán)利按照市場競爭的原則進(jìn)行分配，其法人必須承擔(dān)污染物治理的全部經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。